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周恩来总理三念念尔后行地评估了朝鲜斗争中作战两边的轮廓实力，他狠恶地指出，好意思军濒临着“阵线拉得过长，运载线驴年马月，以及战斗力相对薄弱的严峻问题。要克服这些固有的弊端，他们需要一个相对漫长的时候流程。”

因此，他强调，“国度的各个部门齐必须确立起真切的斗争不雅念，”存身于一场历久而全面的斗争准备，经心组织抗好意思援朝的备战责任。在这一方面，他极度怜爱东北边防军的备战加强，同期在另一方面，也丝丝入扣地鼓吹各军军种部队的全面确立，神秘地将备战与队列确立紧密联接在一齐，长久着眼于最坏的可能情况，力求获取最佳的斗争甘休。

对于东北边防军，周恩来更是亲力亲为，他不仅躬行部署、居中协作，还对所商酌键时代进行密致入微的把控，包括政事动员、军事考验、装备补充以及编制养息等各个方面。尤为值得一提的是，周恩来在很早就建议了边防军兵员补充的科学策略。在8月26日的搜检和谈论东北边防军准备责任的会议上，他明确指出，“对于将来怎么补充兵员，咱们还需要深入研究。一种决策是从各部队中抽调十万东谈主来进行补充，另一种决策是汲取建制补充，后一种办法剖析更为优厚。

还有一种决策是汲取转班轮战的打法进行补充，即准备第二线部队看成后备力量，当第一线部队的一个军或一个师在作战后需要补充时，不错立即调遣第二线部队进行整补，同期让第二线的一个军或一个师调往前方作战。这种整补口头无疑是最为盼愿的。”这一可贵的念念想，在其后的实战中得到了充分的考据和发展。中国东谈主民志愿军部队通过轮替作战，三军部队分批次陆续入朝，不仅在本色战斗中得到了老到，还极地面晋升了适应当代化作战的智力素养。

对于正处于起步阶段的各军军种部队，周恩来则要求它们必须牢牢围绕实战需求，统筹进行组建、装备、部署和考验等一系列责任。他强调，“军事确立应该制定一个永恒的发展商酌。即使咱们当今无法制定出留意的永恒商酌，也必须先制定出一个至少为期三年的短期建军商酌，看成咱们准备阶段的行动指南。”“只消这么，咱们才能确保立于百战百胜，握住发展凯旋并稳当咱们的战果。”

斗争，长久是敌我两边轮廓实力的较量与比拼。抗好意思援朝，意味着咱们的东谈主民队列将与打着联接国旗帜、领有核火器的世界头号军事强国进行正面的交锋。为了欢迎这场前所未有的严峻考验，咱们甘休一搏，需要坚实的物资基础看成支合手。在其时宇宙交通极为逾期、三军部队高度散布的重荷要求下，周恩来凭借荒芜的组织运筹智力，充实了原来薄弱的东北边防力量，确保了滚滚连接的计谋机能源量，从而争取了打发边幅的计谋主动权，为最终的发兵决策创造了不可或缺的前概要求。

对此，毛泽东曾深情地归来谈，“斗争爆发后，咱们先调去了三个军，其后又加多了两个军，悉数有五个军，驻防在鸭绿江边。因此，当帝国主义队列越过三八线后，咱们才有可能发兵抗好意思援朝。不然，要是毫无准备，敌东谈主很快就会打过来了。”

1950年8月，朝鲜斗争边幅发生了急巨变化。在野鲜半岛南端的好意思军主力第八集团军和南朝鲜队列凭借坚固的工事效力在洛东江三角洲的褊狭地带，既不撤回也不反击。与此同期，在日本的好意思军两个师又构成了新的军团，何况好意思战船艇常常调遣。

面对这一着急边幅，8月20日，周恩来再次致电联接国安答理主席和文牍长91porn 91porn，强烈按捺好意思国制造朝鲜事件、扰乱朝鲜和台湾的举止，并揭露其企图以此扩大斗争并壅塞和平照料朝鲜问题的权术。他坚决支合手苏联建议的和平斡旋朝鲜问题的提案，同期强烈反对好意思空军对朝鲜进行的霸道轰炸。

8月23日晚，周恩来的军事文牍雷英夫施展称，他与总护士部作战室的护士们经过反复研究后判断：敌东谈主极有可能在仁川登陆。要是登陆告成，他们必将堵截朝鲜东谈主民军的后勤补给线，造成南北夹击和包围东谈主民军主力的态势，从而导致朝鲜斗争战局逆转。周恩来高度怜爱来自前方一线的这一分析意见，他当即带着雷英夫向毛泽东施展。毛泽东在听取文告后暗示：“这个判断有真谛，很要害。”他进一步指出：“很快末端斗争是不可能了。斗争礼服是合手久的、复杂的、吃力的。但目下就打第三次世界大战也不可能，因为好意思国还未准备好。”

朝鲜斗争的新动向使得东北边防军的各项准备责任必须加紧鼓吹。8月26日，周恩来主合手召开了搜检和谈论东北边防军准备责任的会议。在会议上，他具体分析了国际国内边幅，并指出朝鲜斗争已成为刻下世界斗争的焦点。“咱们对朝鲜问题遴荐的是积极气派，因此咱们必须将东北边防军组织起来。”他字据朝鲜斗争两个月来的发展情况判断，斗争很快末端的想象基本上无法完结。“

因此，咱们不行不想象第二种情况，即斗争的历久化。”他强调“字据这种情况来搜检咱们的准备责任，咱们发现照旧远远不够的。”因为“咱们这次作战的敌手是好意思帝国主义者，而不单是是李承晚伪军。好意思国依靠的是大炮和飞机的火力上风，他们装备精良无比，但也有其弊端。咱们的装备凑合国内敌东谈主是敷裕的，但凑合好意思帝国主义则显得不及。”因此他强调“一切齐要作念好准备，不行临急应战，而要有充分的准备，一出手就要获取凯旋。”

8月27日，好意思军派遣了包括B-29重型轰炸机、P-51战斗机在内的雄伟空中力量，分作五批次，设计13架次，悍然侵入中国东北的辑安（现今的集安）、临江、安东（现今的丹东）等地区上空，进行了明火执仗的轰炸与扫射。这场出乎意想的空袭，导致3名无辜的中国住户丧生，21东谈主受伤，更有5辆火车机车、客车及督察车，以及2辆卡车在炮火中受损严重。面对这出乎意想的悲讯，周恩来马上反馈，以中海酬酢部长的身份，即刻致电好意思国国务卿艾奇逊，严正指出：“对于好意思国扰乱朝鲜队列公然侵入中国领空，引申寻衅与狂暴行径，我特此代表中华东谈主民共和国中央东谈主民政府，向好意思国政府建议最强烈的抗议。

好意思国政府打发这次好意思军侵犯中国主权、残杀中国东谈主民的举止，承担全部职守极度激励的系数用率。”周恩来进一步明确要求好意思国政府：第一，必须立即对好意思军这次侵入中国领空、伤害中国东谈主民及恣虐车辆的寻衅与狂暴举止进行重办；第二，必须负责补偿中国方面因此际遇的一切失掉。同期，周恩来还发表声明，强调：“对于好意思国扰乱朝鲜队列的此类寻衅与狂暴举止，咱们保留不竭建议一切要求的权柄。”在团结天，周恩来还致电联接国，命令对好意思军侵入中国领空的寻衅与狂暴举止进行制裁。

9月15日，在总司令谈格拉斯·麦克阿瑟的诱骗下，好意思国纠集了特出7万军力，打着“联接国军”的旗帜，在仁川强行登陆。朝鲜东谈主民军在两面受敌的不利状态下，被迫遴荐了计谋撤回。只是过了两周，即9月28日，联接国军便攻占了汉城，次日更是进抵三八线，边幅危险。

目击战况急转直下，10月3日凌晨，周恩来弥留召见了印度驻华大使潘尼迦，但愿通过他将中国政府对朝鲜边幅的严正态度转达给好意思国政府。周恩来口吻刚烈地说：“好意思国队列正试图进步‘三八线’，扩大斗争鸿沟。要是他们竟然这么作念，咱们毫不行坐视不睬，咱们必须遴荐行动！请将这小数明确施展给贵国政府总理。……咱们长久见解和平照料，使朝鲜事件局限在所在范围内。咱们于今仍坚合手这一态度。”然则，抗议并未见效，好意思帝国主义一经高视阔步。鉴于此，10月4日至5日，中共中央政事局经过深入谈论，作出了组建中国东谈主民志愿军，抗好意思援朝、保家卫国的首要决策。为了落实这一计谋决策，6日，周恩来躬行主合手召开了党政军高档干部会议，留意研究并部署了志愿军入朝作战的各项事宜。

当“联接国军”马上北进，平壤危在夙夜的要津时刻，斯大林出于爱戴苏联本身计营利益、幸免与好意思国发生全面武装破坏的商量，改变了之前的承诺。他指令莫洛托夫转告周恩来：苏联将仅派遣空军到鸭绿江北岸的中国境内驻防，并明确暗示在两个月或两个半月后也不准备参加朝鲜境内掩护中国东谈主民志愿军作战。

10月18日，周恩走动到北京后，参加了由毛泽东主合手的政事局会议，再次深入研讨了发兵问题。周恩来在会上留意文告了与苏方的会谈情况，彭德怀则文告了志愿军移动前的准备情况。会议最终矜重决定，中国东谈主民志愿军于19日入朝参战。在是否发兵以及何时发兵的问题上，尽管受到苏联屡次反复的影响，但以毛泽东为首的中共中央在救援朝鲜东谈主民军、发兵朝鲜作战的首要决策上，长久刚烈不移。周恩来长久站在毛泽东一边，坚决支合手中共中央的决策。陈毅说：谁说周总理善文不善武？朝鲜斗争再次讲解，周总理不仅是个伟大的酬酢家，亦然位凸起的军事家！

10月19日，中国东谈主民志愿军从安东（丹东）、宽甸、辑安等地勇渡鸭绿江，飞动参加朝鲜北部地区。10月25日，中国东谈主民志愿军第四十一军逐个八师在北镇已而对好意思军发起强烈紧迫，打响了入朝作战的第一枪。仅用了一个多小时，便告成占领了温井，全歼了系数敌军。从10月25日至11月5日，志愿军伸开了第一次战役，共歼灭敌军1.5万余东谈主，将敌军逼退至清川江以南，从而大大减轻了中朝畛域的军事压力。

1950年12月上旬，受毛泽东主席的寄托，周恩来与金日成在北京进行了深入协商，共同详情了构成中国东谈主民志愿军和朝鲜东谈主民军联接司令部的东谈主员名单。由彭德怀担任司令员兼政委，朝鲜方面则派东谈主担任副司令与副政委。联接司令部将和洽诱骗中国东谈主民志愿军和朝鲜东谈主民军在野鲜境内的一切作战及干系事宜。联接司令部的系数命令齐将通过朝鲜东谈主民军总司令部和中国东谈主民志愿军司令部差异下达。经过周恩来与金日成的协商，还先后组建了中朝空军联接司令部和战时照料朝鲜境内铁路运载的中朝联接铁谈军事运载司令部，从而照料了中朝两军作战的和洽诱骗问题。

中朝队列发动的第二次战役，告成交代了好意思国和南朝鲜队列发起的“圣诞节攻势”。到1950年12月下旬，第二次战役凯旋末端，中朝队列获取了首要凯旋。他们不仅夺回了平壤，还将阵线再行鼓吹到了三八线隔壁。从1950年10月25日至1951年6月10日的七个月里，中国东谈主民志愿军与朝鲜东谈主民军并肩战斗，联络发动了五次战役。他们消灭了好意思国与南朝鲜的队列设计23万余东谈主，将好意思国扰乱者从鸭绿江、图门江隔壁赶回了三八线隔壁。这一系列的凯旋不仅扭转了系数这个词战局，还迫使好意思军不得不进行和平谈判，为抗好意思援朝获取终末凯旋奠定了坚实的基础。

1950年11月5日，周恩来草拟了毛泽东致苏联菲利波夫（斯大林的代称）的电文。电文中提到：“由于我东谈主民自若军步兵火器的主要开首以前是缴自敌方，导致枪炮口径极其叨唠，弹药坐蓐濒临极大不毛。”因此，肯求苏联供给我国36个师的步兵火器装备。斯大林在来电中同意了中国的肯求，并承诺将于翌年一二月内交货。11月15日，斯大林又来电建议，为增强苏联空军在中国志愿军后方对好意思空军的作战智力，拟增派120架米格十五喷气式飞机。这些飞机将分两批来华，加入到别洛夫空智囊中，并据此成立一个空军军一级的诱骗机构。别洛夫空智囊原有122架米格十五喷气式飞机，已于1950年8月部署在中国东北的安东、鞍山、辽阳、沈阳等机场。这些飞机在保卫中国东北工业基地和志愿军后方方面进展了首要作用。

为了照料志愿军的作战休整问题，并培养与老到部队适应当代斗争的智力，周恩来于1951年2月上旬屡次召开中央军委会议。会上，他究诘了志愿军在野鲜轮替作战的商酌，并主合手草拟了《对于轮替作战主义的指令》。指令中明确指出：“敌东谈主若不被大部消灭，是不会消弱退出朝鲜的。目下敌东谈主的作战意图是：在稳住阵脚后，通过休整补充力量，寻找契机上前反攻。这么一方面不错扩大其侵占地区，另一方面则辞让许咱们在前方进行较万古候的休整。同期，他们对朝鲜沿海的袭扰和对运载线的轰炸，亦然为了配合这一意图。”

为了离散敌东谈主的意图，坚合手历久作战，以达到无数消灭敌东谈主、实足照料朝鲜问题的主义，周恩来决定在野鲜遴荐轮替作战的主义。具体商酌为：将刻下在野鲜作战的9个军30个师看成第一番志愿军；将十九兵团3个军、二十兵团2个军、二野第一批北调的3个军及当今湘西剿匪的四十七军，共9个军27个师看成第二番志愿军；另外，还组织了第三番志愿军。通过三番志愿军的轮替作战，我军既能保合手有生力量，又能得到实时补充；既能幸免堕入被迫，又能保合手首肯的活泼性与合手久性；同期，还能让更多的部队学会与好意思国扰乱军作战。这是我军作战主义的首要改动，亦然志愿军或者坚合手合手久作战的要害力量源流。周恩来在这方面倾注了无数心血与颖悟。

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